來源：qiuzhx時(shí)間：2020-03-20
浙江省防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省人事廳、省醫(yī)療保險(xiǎn)局等負(fù)責(zé)人介紹了有關(guān)防疫、復(fù)工的情況，并回答了記者提出的問題。
3月15日，浙江省無新確診病例，新出院病例2例。截至3月15日24：00，我省共報(bào)告確診病例1231例，重病1例(包括危重病1例)，出院1213例，累計(jì)死亡1例。全省共跟蹤密切接觸者42954人，其中79人當(dāng)天出院，991人接受醫(yī)療觀察。
自2月22日以來，浙江省連續(xù)23天保持當(dāng)?shù)夭±?零增長"，疫情的"五色圖"已連續(xù)15天呈綠色、低風(fēng)險(xiǎn)性"一色圖"。
全省出院病人總數(shù)連續(xù)26天超過住院病人數(shù)，98.5%的確診病例已出院，確診的住院病人已減少到17例。但全省有14例外來病例，防治形勢依然嚴(yán)峻，必須謹(jǐn)慎，不能放松各項(xiàng)工作。
下面，我們將簡要介紹一下在不久的將來促進(jìn)該省防控疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作。
第一，把預(yù)防和控制進(jìn)口貨物作為防治當(dāng)前疫情的首要任務(wù)。
浙江是對外開放的大省，是僑務(wù)大省。隨著COVID-19疫情在世界范圍內(nèi)的迅速蔓延，它顯然面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，防疫重心必將日益"以眼還眼"。
各項(xiàng)工作措施都要始終"內(nèi)眼"，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、準(zhǔn)確防控的統(tǒng)一，掌握準(zhǔn)確的智能控制機(jī)制。
第一種是對"門外"的源的預(yù)先控制。
他說："我們將加強(qiáng)對進(jìn)入浙江的人員信息的收集和判斷，充分發(fā)揮華僑代表團(tuán)商會(huì)和僑眷的作用，不僅建議僑胞爭取海外僑民的安全，而且要進(jìn)一步發(fā)展他們的崗位和服務(wù)。我省依托華僑歸國健康信息預(yù)告平臺(tái)，提前了解華僑歸國愿望，同步實(shí)施聯(lián)絡(luò)人機(jī)制，并積極跟蹤相關(guān)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)入國家的"先進(jìn)知識、寄宿知識、登陸知識"。自3月5日啟動(dòng)以來，衛(wèi)生信息預(yù)申報(bào)平臺(tái)已經(jīng)接受了25000人的申報(bào)，形成了全省移民一站式信息共享的有效機(jī)制。此外，還為海外華人開通了24小時(shí)咨詢服務(wù)熱線，并建立了海外公共服務(wù)平臺(tái)。這些措施不僅有利于華僑和其他海外人員，而且為全省疫情的預(yù)防和控制提供了信息來源。
其次是“門口”點(diǎn)穴布控。
在國門和省門，都應(yīng)設(shè)一道抵御疫情輸入的防線。
我省切實(shí)強(qiáng)化首站負(fù)責(zé)制，特別是在機(jī)場口岸，依據(jù)國際航班風(fēng)險(xiǎn)等級，分類實(shí)施入境人員衛(wèi)生檢疫工作。
鑒于新冠病毒潛伏期較長、存在無癥狀感染者等情況，對疫情嚴(yán)重國家和地區(qū)入境的發(fā)熱或有呼吸道癥狀人員、密切接觸者進(jìn)行核酸檢測，并結(jié)合大數(shù)據(jù)篩查，確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。另一方面，充分兼顧入境人員合理關(guān)切，使來自低風(fēng)險(xiǎn)國家和地區(qū)的人員盡可能順暢通關(guān)，讓健康人員避免交叉感染。不少僑胞近期是從其他城市入境，繼而前來浙江。
為做到無縫對接，我省分別向北京、上海、廣州、深圳等重點(diǎn)口岸派駐工作組，
第一時(shí)間加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)確認(rèn)和信息共享，統(tǒng)籌人員對接轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急處置等工作，努力降低途中可能產(chǎn)生的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
再次是“門內(nèi)”分類精控。
在省內(nèi)，進(jìn)一步織牢精密智控網(wǎng)。
按照不同國家和地區(qū)疫情分險(xiǎn)等級，依法對重點(diǎn)人員分類落實(shí)集中隔離、居家觀察等措施。
加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，
不斷完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)絡(luò)化”防控模式，
充分發(fā)揮基層治理平臺(tái)作用，夯實(shí)社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、單位等主體責(zé)任，
絕不因本地已較長時(shí)間無新增病例而放松警惕。
我省將健康碼作為分類精控的利器，特別是針對返浙華人華僑、留學(xué)生及其他外籍人士實(shí)際情況，
推出健康碼國際版。為與國內(nèi)版適當(dāng)區(qū)分，將實(shí)行橙、黃、綠三色分類。
截至16日12時(shí)，全省已累計(jì)發(fā)放健康碼7209.2萬張，其中國際版3.1萬張。為適應(yīng)防境外輸入工作的新要求，對精密智控指數(shù)也持續(xù)迭代完善，更好地發(fā)揮宏觀引導(dǎo)作用。
二、將推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。
目前，我省大中型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況較好。3月14日，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)率為105.65%。但小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和一些生活性服務(wù)業(yè)復(fù)產(chǎn)程度相對較低，且由于終端消費(fèi)疲軟，存在中上游或相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)能恢復(fù)率再次回落的可能，亟需采取針對性措施。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)在企業(yè)、行業(yè)間的不平衡，反映了我省經(jīng)濟(jì)整體循環(huán)尚未充分暢通，對此要堅(jiān)持政府有形之手與市場無形之手協(xié)調(diào)并用。近期，省委、省政府將著重做好加減法。一方面，做企業(yè)負(fù)擔(dān)的減法。在保持原有減負(fù)力度的基礎(chǔ)上，爭取全年新增減稅減費(fèi)減租減息減支1500億元左右，切實(shí)與企業(yè)共克時(shí)艱。另一方面，做精準(zhǔn)服務(wù)的加法。要求各級干部以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)投入“三服務(wù)”，繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，派出駐企指導(dǎo)員點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，幫助企業(yè)快速知曉政策、及時(shí)享受政策，有效紓解具體困難，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，真正將服務(wù)送到企業(yè)的急需處和發(fā)展的關(guān)鍵處。
與前期相比，現(xiàn)階段抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)有質(zhì)的更高的要求，應(yīng)更加體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級取向，更加充分激發(fā)企業(yè)主體作用。應(yīng)該說，浙江企業(yè)有天然的韌勁和創(chuàng)造力，尤其善于在危機(jī)面前求變圖存。比如，有的企業(yè)通過建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)盟，引領(lǐng)上下游幾十家配套廠商整體復(fù)工；有的企業(yè)瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，用高品質(zhì)新產(chǎn)品拓展新市場；有的企業(yè)適時(shí)創(chuàng)新商業(yè)模式，把產(chǎn)品和服務(wù)搬到“云”上，催生了一系列新型業(yè)態(tài)和新型消費(fèi)……總之，浙江經(jīng)濟(jì)的活力源泉在企業(yè)、在民間，政府的著眼點(diǎn)就是讓這股活力不斷迸發(fā)，為發(fā)展提供持續(xù)強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。
三、全力打贏援鄂“第二戰(zhàn)場”。
支援湖北抗擊疫情，是黨中央交給浙江的一項(xiàng)重大而光榮的任務(wù)，是我省“抗疫戰(zhàn)爭”的“第二戰(zhàn)場”。
1月24日全國最早一批增援武漢的力量中，就有我省3名醫(yī)務(wù)人員。
1月25日大年初一，我省首批援鄂醫(yī)療隊(duì)135人進(jìn)駐武漢。
2月12日，按照國家對口支援的安排，我省派出首批由37人組成的醫(yī)療隊(duì)奔赴荊門。
目前，全省已累計(jì)有17批次、2018名醫(yī)療隊(duì)員馳援湖北，其中支援武漢1844人，對口支援荊門170人，另有4名疾控人員支援荊州。
浙江援鄂醫(yī)療隊(duì)員平均年齡35歲，具有中高級職稱的有1251人，占總數(shù)的62.8%。這是一支富有朝氣的精干隊(duì)伍，涵蓋呼吸、重癥醫(yī)學(xué)、感染、急診、檢驗(yàn)、麻醉、護(hù)理、疾控等10余個(gè)專業(yè)。
全體援鄂醫(yī)療隊(duì)員不辭辛勞、勇于拼搏，構(gòu)筑起抗擊疫情的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。截至3月15日8時(shí)，我省援漢醫(yī)療隊(duì)累計(jì)診療患者1119人，治愈出院618人；援荊醫(yī)療隊(duì)在荊門開設(shè)2個(gè)重癥病區(qū)，累計(jì)收治患者60余人。他們不僅承擔(dān)了許多急難險(xiǎn)重的救治任務(wù)，更在當(dāng)?shù)刳A得良好口碑，充分展現(xiàn)了“浙江醫(yī)務(wù)軍團(tuán)”的職業(yè)精神和敬業(yè)風(fēng)采。
問：在2月份，我省以周為時(shí)間單位對復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出了“三步走”的總體計(jì)劃，并明確了復(fù)工率、產(chǎn)能恢復(fù)率等節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。在3月份，對這些量化指標(biāo)是否又提出了新的更高的要求？
省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、省政府副秘書長陳廣勝：
2月份的“三周計(jì)劃”，是省委、省政府在特定時(shí)間窗口所作的特定工作部署。在許多行業(yè)由于疫情防控被按下“暫停鍵”之后，要重新啟動(dòng)就離不開外力的推動(dòng)。政府在此時(shí)應(yīng)當(dāng)有所作為，并且要當(dāng)機(jī)立斷采取措施。
“三周計(jì)劃”依次按啟動(dòng)準(zhǔn)備、加快推進(jìn)、全面展開的步點(diǎn)制訂策略，應(yīng)該說取得了重大成效。
無論是企業(yè)的復(fù)工率還是產(chǎn)能恢復(fù)率都達(dá)到了階段性節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。但當(dāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)到了一個(gè)新的平臺(tái)期，就應(yīng)對后續(xù)的工作部署因時(shí)制宜。我們不能簡單化地要求產(chǎn)能恢復(fù)率不斷大幅提升，因?yàn)槠髽I(yè)終究要以市場為導(dǎo)向，要看訂單煮飯吃飯。
作為市場化改革先行的省份，在我們浙江，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主體是企業(yè)自身，根本的決定性“指令”應(yīng)來自于“市場”。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的特定時(shí)段，有的企業(yè)打算喘口氣，先盤整一下，甚至蜇伏幾天，都可視作基于市場做的理智行為。對于復(fù)工復(fù)產(chǎn)，省委、省政府高度重視市場驅(qū)動(dòng)機(jī)制。在狠抓政策供給的同時(shí)，特別注重激發(fā)市場主體內(nèi)生動(dòng)力，著力保護(hù)企業(yè)家精神。因此，對下一步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，尤其是具體企業(yè)的產(chǎn)能恢復(fù)工作，不會(huì)提考核性的量化指標(biāo)。政府的主要著力點(diǎn)是優(yōu)化營商環(huán)境，通過深化“最多跑一次”改革和“三服務(wù)”活動(dòng)，通過減稅減費(fèi)減租減息減支“五減”等舉措，讓更多企業(yè)輕裝上陣，更好走向良性發(fā)展。
問：高校畢業(yè)生就業(yè)工作備受關(guān)注，今年受疫情影響，有些大學(xué)生感到就業(yè)壓力大，對此您怎么看？下步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)我省有什么樣的舉措？
省人力社保廳副廳長陳中：
浙江經(jīng)濟(jì)體量比較大，市場主體多，企業(yè)多，吸納就業(yè)的能力比較強(qiáng)。從供需關(guān)系來看，今年我省高校畢業(yè)生總量是32萬，去年省外高校畢業(yè)生來浙江就業(yè)50萬，如果參照去年的情況，今年在浙江就業(yè)的高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)在80萬左右。從目前我省用人單位提供的崗位情況看，崗位還是比較充裕的。僅浙江人才網(wǎng)就已經(jīng)推出面向高校畢業(yè)生的崗位70多萬個(gè)，接下去還會(huì)不斷地增加，請大家關(guān)注。
為什么有大學(xué)生感到今年就業(yè)壓力大呢？我想是不是有以下四個(gè)方面的原因：
一是受疫情影響，目前企業(yè)進(jìn)校園以及各類現(xiàn)場招聘活動(dòng)還沒有恢復(fù)；
二是盡管現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)招聘很紅火，但總是缺少面對面交流環(huán)節(jié)，一定程度上影響了簽約；
三是前段時(shí)間，我省企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是接返老員工，還沒有把精力轉(zhuǎn)到大學(xué)生的招引上；
四是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，主要是大學(xué)生的就業(yè)期望與市場需求還不夠匹配。
浙江一直把高校畢業(yè)生當(dāng)作人才資源來配置、引進(jìn)、使用和培養(yǎng)。接下來，在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面，我們還有一些具體舉措：
一是出臺(tái)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策。
二是在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)現(xiàn)場招聘。
三是發(fā)揮好人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵(lì)他們征集崗位、幫助對接。
四是會(huì)同省教育廳，聯(lián)動(dòng)全省高校，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。
最后，我想對高校畢業(yè)生說句心里話：找工作首先要主動(dòng)，要多找多看多分析，找工作的過程也是個(gè)鍛煉的過程，希望大家盡快行動(dòng)起來，希望你們留在浙江工作。
在這里，也對廣大企業(yè)家說句心里話：
高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，盡管有的學(xué)生缺少工作經(jīng)驗(yàn)，但是他們的潛能是巨大的，希望你們多引進(jìn)、多儲(chǔ)備，提升企業(yè)競爭力。
謝謝！
問：在疫情防控期間，我省密集出臺(tái)了一系列惠企政策措施，尤其在省級層面形成了支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“1+X”政策體系。對抓好這些政策的落實(shí)，省里有哪些具體部署？
省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、省政府副秘書長陳廣勝：
為確保疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”，省委、省政府部署出臺(tái)了一系列措施，形成你剛才所講的“1+X”惠企政策?！?”就是2月上旬《關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的若干意見》，這是一次綜合型的政策集成，明確了30條措施；“X”就是針對某一領(lǐng)域或者某一類企業(yè)的具體政策。現(xiàn)在，廣大企業(yè)最關(guān)心的是政策如何落地。這也是省委、省政府狠抓的重要環(huán)節(jié)。我們正采取以下措施：
一是努力提高政策知曉度。
惠企政策主要涉及降本減負(fù)、財(cái)政金融支持、保障企業(yè)用工、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)等方面內(nèi)容。對有關(guān)重要政策，省政府新聞發(fā)布會(huì)都作了專門介紹。在此基礎(chǔ)上，還要通過職能部門和新聞媒體聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳推介，爭取讓廣大企業(yè)充分了解省里新出臺(tái)的政策措施。同時(shí)，我省已將各類惠企政策在“浙里辦”手機(jī)APP中集成，在首頁進(jìn)入“復(fù)工專區(qū)”，就能依據(jù)相關(guān)導(dǎo)引，找到所需政策的辦理指南。
二是完善具體實(shí)施辦法
。對于省里出臺(tái)的相關(guān)政策，尤其像財(cái)稅、金融等方面的措施，除了明確總體性的基調(diào)外，還要由職能部門及各地加緊制訂相配套的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。以上周出臺(tái)的減稅減費(fèi)減租減息減支“五減”行動(dòng)為例，每一個(gè)“減”都有對應(yīng)的量化目標(biāo)、執(zhí)行期限和責(zé)任單位。我們將緊扣具體的操作環(huán)節(jié)，逐一細(xì)化“五減”政策兌現(xiàn)服務(wù)清單，明確每項(xiàng)政策條款對應(yīng)的聯(lián)系人、聯(lián)系電話。這些清單都將向社會(huì)公開發(fā)布。
三是切實(shí)強(qiáng)化閉環(huán)管理。
按照體系化推進(jìn)的要求，進(jìn)一步將任務(wù)分解落實(shí)到各部門、各市縣，在明確目標(biāo)的前提下，建立進(jìn)度晾曬、績效評估等機(jī)制。為確保形成閉環(huán)，省級相關(guān)部門均在網(wǎng)上開設(shè)了問題反饋窗口，企業(yè)假如遇到政策落地方面的問題，都可以直接反映。對相關(guān)工作落實(shí)不力的，省里將嚴(yán)肅開展約談懲戒。
四是大力開展精準(zhǔn)服務(wù)。
2月下旬以來，我省四套班子領(lǐng)導(dǎo)已分赴各市，帶頭指導(dǎo)督查疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。省里還建立了駐企指導(dǎo)員機(jī)制，深入企業(yè)開展政策宣傳解釋，點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)各類服務(wù)，努力打通政策落地“最后一公里”，更好地讓廣大企業(yè)感受到政策的含金量。
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